29 июня 2011, 14:18: Собянин вручил награды работникам систем здравоохранения и образования
Торжественная церемония награждения прошла в Белом зале столичной мэрии "Правительство Москвы всегда считало приоритетом развитие здравоохранения, образования и культуры и по-прежнему будет серьезно заниматься этими вопросами", — заявил Собянин в ходе мероприятия.
По его словам, программа модернизации здравоохранения вступила в свою реальную стадию. "Мы закупаем оборудование, приступили к реконструкции, капитальному ремонту поликлиник, больниц. Проводим организационные мероприятия, информатизацию", — отметил мэр Москвы. Он добавил, что "за два года, как минимум, мы получим другой уровень здравоохранения". "На этом, мы, конечно, не будем останавливаться и сейчас с вашей помощью разрабатываем новую программу развития столичного здравоохранения до 2016 года", — уточнил столичный градоначальник, обращаясь к собравшимся врачам. Два представителя столичной медицины получили звания заслуженных работников здравоохранения РФ, еще четверо стали заслуженными врачами. Орден Дружбы был вручен главному врачу Московской онкологической больницы номер 62 Анатолию Махсону. Он, обращаясь с ответным словом к мэру, подчеркнул, что московские власти уделяют большое внимание здравоохранению. "Здравоохранение не может не поправиться, а мы приложим все усилия, чтобы этот процесс не затянулся", — пообещал врач.
"Я уверен, что медицина уже поправляется, главное, чтобы пациенты поправлялись", — ответил Собянин. Власти Москвы запланировали масштабную модернизацию системы здравоохранения, на что направлена десятая часть средств, выделяемых федеральным центром на модернизацию здравоохранения во всех регионах России. Москва выделит на эти цели еще более 65 миллиардов рублей. В столичное здравоохранение в ближайшие два года будет вложено 114 миллиардов рублей.
"Требует кардинальной перестройки система государственных закупок. Мировой опыт свидетельствует, что потребности государства в товарах, работах, услугах удовлетворяются более адекватно, если госзаказ встроен в единую институциональную среду. Таковой должна стать федеральная контрактная система", — сказал Медведев, представляя бюджетное послание. "Необходимо ограничить случаи, когда решения по госзакупкам принимаются без тендеров", — сказал президент. По словам Медведева, при закупках товаров субъектами естественных монополий, корпорациями и компаниями с государственным или муниципальным участием, нужно сформировать эффективные процедуры их закупочной деятельности, обеспечить информационную открытость конкурсов, не допускающую необоснованные ограничения для их участников.
Это мероприятия в области обеспечения макроэкономической стабильности и экономического роста, в сферах занятости и социальной защиты населения, развития человеческого капитала и социального прогресса, институциональной политики и создания эффективной системы управления, проведения мониторингов. Как сообщает 1news.az со ссылкой на Trend ,план действий был опубликован в среду в официальной печати. По первому направлению предусматривается совершенствование законодательства для повышения эффективности бюджетного прогнозирования, увеличения уровня сбора налогов, усовершенствования тарифного и нетарифного регулирования во внешнеэкономической деятельности, в частности, таможенно-тарифного механизма по импортным товарам (2011-2012 годы), освобождения физических лиц от уплаты подоходного налога, если их ежемесячные доходы меньше прожиточного минимума (2011-2015 годы). В 2011-2015 годах планируется проведение мероприятий по оздоровлению бюджетных расходов, повышению эффективности работы по госзакупкам, усовершенствованию системы мониторинга, внедрению практики электронных закупок, поддержке участия местных компаний в госзакупках, проводимых в зарубежных странах. До 2016 года планируется завершить переходный процесс на предприятиях и организациях на международные стандарты бухучета. Также будут предприняты меры по удержанию инфляции на приемлемом уровне посредством активного использования регулирующих методов, усовершенствованию системы управления стратегическими валютными резервами; усовершенствованию системы госрегулирования тарифов — либерализации сфер, определения платных и бесплатных сфер обслуживания; с целью поэтапного устранения госдотаций предполагается приведение тарифов в соответствие с экономически обоснованными расходами. Для развития банковской системы Азербайджана в 2011-2015 годах планируется продолжение наращивания капитализации банков, совершенствование банковского надзора, расширение банковской сети в регионах; поддержка созданию жилищно-сберегательных банков, расширение деятельности НБКО, совершенствование механизма ипотечного кредитования, развитие почтово-сберегательной системы, электронно-платежной системы. Для развития рынка ценных бумаг планируются разработка единого закона (2011-2012 годы), законодательной базы по секьюритизации (2011-2013 годы), создание приемлемых условий для выхода местных компаний в листинг Бакинской фондовой биржи, поощрение формирования институциональных инвесторов, стимулирование выпуска новых финансовых инструментов и расширение доступа к зарубежным ценным бумагам. В сфере страхования в 2011-2013 годах планируется разработать предложения для совершенствования законодательства, в 2011-2015 годах предусматривается проведение мероприятий для поощрения страхового дела. В 2011-2013 годах планируется подготовить пакет предложений для стимулирования привлечения иностранных инвестиций в ненефтяной сектор; обеспечить принятие Кодекса о конкуренции; создать промышленную зону (2011-2015 годы); осуществить меры по приватизации госпредприятий в сфере сельского хозяйства, химии, связи, машиностроения, строительства, жилищно-коммунального хозяйства (2011-2015 годы); привлечь консультантов для приватизации предприятий сферы ТЭК (2011-2015 годы). До 2016 года предусматривается проведение мероприятий для развития сектора агропромышленного комплекса, сфер информационно-коммуникационных технологий, промышленности и энергетики, туризма. В рамках второго направления плана действий предусматривается проведение мероприятий в сфере занятости и социальной защиты населения. В частности, предполагаются усовершенствование законодательной базы в сферах труда, занятости, трудовой миграции (2011-2012 годы), создание единой информационной базы в этой сфере (2011-2012 годы), усовершенствование системы управления и потенциала Государственной миграционной службы (2011-2013 годы), пересмотр минимального размера пособия по безработице (2012 год). До 2016 года правительство намерено усилить процессы мониторинга на рынке труда, усовершенствовать систему управления в сфере трудовой миграции, провести исследования для определения текущего состояния на рынке труда, определения ситуации с занятостью и безработицей; усовершенствовать систему адресной социальной помощи, систему социальных пособий. В 2012-2013 годах госструктуры должны подготовить предложения по формированию законодательной базы для создания негосударственных пенсионных фондов. Третье направление включает усовершенствование системы образования и его качества, развитие здравоохранения и усиление его материально-технической базы, проведение реформ в системе финансирования сферы здравоохранения, улучшение экологической среды, системы водоснабжения; создание различных национальных парков; проведение активной гендерной политики, молодежной политики. В рамках четвертого направления в 2011-2013 годах планируются создание централизованной электронной информационной системы для внедрения "электронного правительства", проведение реформ в системе госслужбы (2011-2015 годы), усиление мероприятий по борьбе с коррупцией (2011-2015 годы), развитие муниципалитетов (2011-2015 годы). Пятое направление предусматривает усовершенствование системы мониторинга в сфере безработицы и занятости, обеспечение продолжительного развития сектора НПО, мониторинга возможностей получения образования, использования чистой воды, мониторинга прожиточного уровня вынужденных переселенцев.
Столичное правительство на своем заседании во вторник одобрило программу информатизации города на 2012-2016 годы. Открещиваясь от наследия прежней администрации, в мэрии даже поменяли название программы: место лужковской "Электронной Москвы" занял "Информационный город" Собянина. Как было заявлено, программа уже согласована с органами исполнительной власти Москвы, получила одобрение на площадке РФ и со стороны экспертного сообщества. Осталось формальное обсуждение документа с профессиональным сообществом и заинтересованными гражданами. И осенью "Информационный город" будет принят окончательно, после чего вместе с другими 14 целевыми программами (развитие транспорта, образование, здравоохранение) ляжет в основу городского бюджета. В рамках "Информационного города" разработано четыре подпрограммы: развитие информационных технологий для повышения качества жизни, создание интеллектуальной системы управления городом, создание общедоступной информационно-коммуникационной среды и развитие средств массовой информации и рекламы. Отвечать за реализацию амбициозных планов мэрии будет департамент информационных технологий, соисполнителями выступят еще два департамента: СМИ и рекламы и транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. За пять лет, отведенных на реализацию программы, в мэрии намерены завершить проект "Электронное правительство" и перевести в электронный вид большинство всех государственных услуг. <1Для доступа к этим сервисам горожане будут получать электронные цифровые подписи (ЭЦП), к 2016 году они должны быть более чем у 80% москвичей. Планируется даже, что к окончанию срока действия программы в правительственных организациях появятся электронные "жалобные книги". В рамках программы предусматривается также создание интеллектуальной транспортной системы и совершенствование системам видеонаблюдения и безопасности (ожидается, что к 2016 году 95% территории Москвы будет покрыто сетями связи 4G, системами наружного видеонаблюдения будут охвачены 75% городской территории и почти 100% жилых домов). Намереваются в мэрии заняться и информатизацией жилищно-коммунального хозяйства города. Система интеллектуального управления городом будет отслеживать состояние свыше 70% объектов городского хозяйства, а данные общедомовых и внутриквартирных счетчиков будут собираться и обрабатываться в автоматическом режиме. Кроме того, планируется оборудовать системой ГЛОНАСС уборочную технику и машины, занимающиеся вывозом мусора. Среди основных целей программы также — информатизация школ и медицинской отрасли. Как уточнил на заседании руководитель департамента информационных технологий Артем Ермолаев, к 2016 году порядка 50% учебного процесса будет основано на информационных технологиях, для чего на 100 учеников должно приходиться 20 персональных компьютеров, подключенных к высокоскоростному интернету. Что до медучреждений, то в них, по словам чиновника, будет создана базовая инфраструктура для решения широкого круга задач от организации электронной записи к врачу до создания аналитической базы по здравоохранению в целом. Цена вопроса впечатляет, на реализацию программы мэрия планирует потратить четверть годового бюджета города — 329 млрд рублей. При этом, создание интеллектуальной транспортной системы будет финансироваться в рамках другой программы "Развитие транспортной системы 2012-2016 гг". Предполагается, что 40% объема финансирования придется на внебюджетные источники и частных инвесторов. Но даже в этом случае, нагрузка на казну составит около 200 млрд рублей. Впрочем, по мнению городских властей, подобные затраты оправданы. "Государственные услуги в электронной форме — это часть административной реформы, — объяснил "Газете.Ru" председатель комиссии по законодательству Мосгордумы Александр Семенников. — На это не стоит жалеть денег, так как в конечном итоге они окупятся, хотя бы за счет сокращения числа чиновников. Уже сейчас мы имеем существенную экономию средств по проходящем в электронном виде тендерам". Кстати, электронные торги — гордость прежнего градоначальника — стало последним материализовавшимся мероприятием программы "Электронная Москва". А год назад был запущен "Портал государственных услуг города Москвы" (действовавший, правда, только как доска объявлений, из интерактивного на нем можно было найти лишь ранее существовавшую "электронную приемную", предназначенную для упрощения получения услуг, оказываемых в режиме "одного окна"). Напомним, рассчитанная изначально на 2003-2007 годы "Электронная Москва" предполагала траты на информатизацию города в размере 62 млрд рублей. Цели провозглашались те же, ч и сегодня: электронное оказание услуг в сфере ЖКХ, экологии, транспорта, соцобеспечения, здравоохранения и образования. На 2009-2011 годы была принята еще одна программа "Электронная Москва" с бюджетом 28,8 млрд рублей. Впоследствии расходы были урезаны из-за кризиса. А в августе 2010 года действие программы вообще было приостановлено, и вместо нее появился сокращенный план мероприятий по "Электронной Москве" на 2010 год. Однако, цели, которые заявлялись при создании "Электронной Москвы" — выведение Москвы на уровень электронных технологий, соответствующий статусу столицы — так и не были достигнуты. И большинство москвичей сталкивались с "Электронной Москвой" только проходя через турникеты и оплачивая проезд в автоматизированной системе контроля проезда на общегородском транспорте. Свои более чем скромные результаты исполнители программы (ОАО "Электронная Москва", 99,75% которого принадлежало департаменту имущества Москвы) объясняли недофинансированием. Мэрия, в свою очередь, упрекала их в неэффективном распределении бюджетных средств, из-за чего ни один проект не был доведен до конца. Новый мэр выступил с резкой критикой существующей программы информатизации в самом начале своей работы и пообещал, что программа "будет пересмотрена и реально заработает в течение года". Он создал комиссию по устранению административных барьеров и модернизации программы "Электронная Москва" и сам же ее возглавил. К слову, в свою бытность вице-премьером и руководителем аппарата правительства РФ Сергей Собянин как раз курировал проект "Электронное правительство". Удастся ли ему сделать то, что не смог Лужков, покажет 2016 год. Пока же особых успехов в деле информатизации Москвы не наблюдается. В этом плане стал показательным прошедший на прошлой неделе в Мосгордуме круглый стол о готовности московских школ к переходу на новые стандарты начального образования, называемые иначе "стандартами информатизации". Как выяснилось, несмотря на то, что задача была поставлена более года назад, а из бюджета на переоснащение "пилотных" школ были выделены 1 млрд рублей для приобретения учебного оборудования и еще столько же на приобретение средств ИКТ (получатель — департамент информационных технологий), к выполнению федерального закона с 1 сентября 2011 года Москва оказалась не готова. Хотя в выбранных для пилотного проекта 186 школах прошли переподготовку все педагоги, методисты и директоры, работать по новым стандартам они не смогут: в настоящий момент Департамент образования только объявил аукционы на приобретение учебного оборудования на сумму почти в 725 млн рублей, из них состоялось аукционов на сумму 258 млн рублей. Аукционы на приобретение компьютерного оборудования еще даже не объявлялись. Между тем, как опасаются эксперты, на динамично меняющемся рынке информационных технологий, где быстро устаревают и оборудование, и программное обеспечение к нему, велика опасность не только неэффективного, но и нецелевого использования бюджетных средств. По словам члена координационного совета Комитета по борьбе с коррупцией Ирины Рукиной, бюджет не достигшей своих целей "Электронной Москвы" был значительно раздут. Расходы же на "Информационный город" колоссальны и просто пугают. "Расходование таких огромных средств должно быть прозрачно, — считает она. — В программе должно быть определено, на что именно будут тратиться деньги, сколько в ее рамках будет обучаться и работать людей, показаны конкретные объекты, а не просто перечислен набор мероприятий. Очевидно, у мэрии есть какой-то глубоко законспирированный проект, но мне он не известен". По мнению лидера партии "Яблоко" Сергея Митрохина, столь масштабные программы надо внедрять поэтапно, и "не пугать такими расходами". "Стоило бы сначала решить одну проблему, а потом брать за другую, считает Митрохин. — А когда берутся за все сразу, и деньги должны быть непременно "освоены", неизбежны разбазаривание и разворовывание средств. Тем более это опасно в ситуации отсутствия контроля. А в Москве такого контроля нет. Мосгордума на это не способна в принципе. А Контрольно-счетная палата может осуществлять только точечные проверки". Автор: Варвара Петренко
О необходимости усиления транспортной безопасности заявил президент РФ Дмитрий Медведев после теракта в московском аэропорту "Домодедово" 24 января. В ходе внеплановой инспекции 10 февраля на Киевском вокзале глава государства не встретил ни одного сотрудника милиции и не увидел ни одной рамки металлодетектора. Мэр Москвы Сергей Собянин и президент РЖД Владимир Якунин в среду посетили Павелецкий вокзал столицы, где им продемонстрировали возможности новой системы безопасности. "На вокзале имеется свой типовой центр безопасности, к которому подключены 5 тысяч видеокамер со всех вокзалов страны. Все это функционирует в едином узле, а вся информация в режиме реального времени поступает сюда", — рассказал Абрамов. В частности, в случае возникновения нештатной ситуации оператор прямо из центра может оперативно организовать и скоординировать работу всех служб. В качестве примера мэру продемонстрировали смоделированную нештатную ситуацию с проносом радиоактивных веществ в досмотровую зону скоростного экспресса "Сапсан" на Московском вокзале Санкт-Петербурга, а также задымление на вокзале в Вологде. Сигнал о ЧП в ту же секунду поступил в ситуационный центр на Павелецком вокзале, а его оператор тут же вышел на связь со всеми дежурными и был готов начать работу с привлечением сотрудников МЧС и полиции по устранению данных ЧП. Собянин поинтересовался, когда эта система заработает в Москве не в пилотном, а в рабочем режиме. "Я думаю, что с 1 сентября этого года", — ответил Абрамов. В свою очередь, глава РЖД отметил, что все столичные вокзалы, в принципе, оборудованы всем необходимым для этого. "А когда мы запустим сеть по всей стране — это пока вопрос", — сказал Якунин.
Источники данной публикации «РИА Новости», 1news.az, Газета.Ru.
Посмотрите похожие документы:
CRM - системы: установка и внедрение | .